1  项目背景

1.1 任务来源

（1）2018 年，《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ 19-2011）修订工作列入了

生态环境部工作计划，由生态环境部环境影响评价与排放管理司负责归口管理。

（2）导则修订的承担单位为生态环境部环境工程评估中心，协作单位为中路高科交通

科技集团有限公司、水利部中国科学院水工程生态研究所。

1.2 工作过程

2016 年至 2017 年，环境工程评估中心组织开展了关于《环境影响评价技术导则 生态

影响》（HJ 19-2011）修订的前期研究工作：2016 年 2 月，评估中心组织成立生态导则修订

前期研究课题组，5 月 10 至 11 日，课题组在北京组织召开了研讨会，针对采掘类、水利水

电、交通等行业生态导则使用存在问题和导则修订建议进行了研讨，5 月至 11 月，课题组

梳理了导则发布实施以来环保部审批的采掘类、水利水电、交通等重点行业共计 512 个项目，

从中筛选了 168 个项目，用于分析、评估生态导则在重点行业中的具体实施情况，结合专家

咨询和调研，编写了水利水电、采掘类、交通行业生态导则实施情况评估报告。2016 年 11

月，课题组完成了《生态环境影响评价技术方法研究—生态导则修订前期研究》（2016 年

度）研究报告并通过了专家验收。2017 年 5 月至 10 月，课题组重点开展了建设项目环评中

陆生、水生生态现状调查以及影响评价方法和内容的研究，基于前期研究成果，于 12 月完

成了《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ 19-2011）修订及编制说明初稿。

2018 年，《环境影响评价技术导则 生态影响》列入了环境保护标准制修订工作计划，

1 月至 3 月，导则编制组完成了开题论证报告和修订草案的编制工作，4 月由归口管理部门

环评司组织召开了开题论证会，会后编制组按照审查意见进行了相应修改。5 月，针对术语、

定义、评价工作等级、评价工作范围以及生态现状调查、影响预测和评价技术方法、内容分

别召开了专题讨论会，编制组在此基础上进行修改完善，形成了《环境影响评价技术导则 生

态影响（征求意见稿）》及编制说明。11 月，环评司组织召开了征求意见稿技术审查会，

会后编制组按照审查意见进行了相应修改。2019 年 1 月、4 月，环评司生态环评处听取了征

求意见稿修改情况汇报，编制组根据管理部门意见修改完善后分别于 6 月、7 月提交司专会

和司务会审议。

全文请点击链接：《环境影响评价技术导则  生态影响》 修订编制说明