环评是环境影响评价的简称，行业通俗的说法是环评手续，环评是指对规划的建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。通俗说就是分析项目建成投产后可能对环境产生的影响，并提出污染防治对策和措施并申报环保部门审批认可。

随着国家越来越重视环境的保护，近年来不断对《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日）、《中华人民共和国环境影响评价法》（2018年12月29日）、《建设项目环境保护管理条例》（2017年7月16日）、《建设项目环境影响评价分类管理名录》（生态环境部令第1号2018年4月28日）进行了修订完善，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》几乎每一个建设项目都需要办理环评手续，同时环评手续也都成为每个建设项目投入运营前必须要过的一个关卡，环评手续的办理分为登记表、报告表、报告书三个办理级别，每个级别有不同的审批要求和编制要求。

环评手续作为每个建设项目都需要过的一道关卡，有哪些需要注意事项？

一、首先我们要了解项目的环评手续办理级别是哪个？

   根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（生态环境部令第1号2018年4月28日）查找项目的所属行业和类别，准确判断项目属于登记表、报告表、报告书三个级别中的哪一个。

二、我们要了解环评手续的办理流程是怎么样的？

1、登记表

项目属于登记表办理级别，企业根据自身实际情况在省的登记表备案系统注册账号，然后填报企业生产规模和建设内容，确认资料无误后，提交申请备案公示，打印备案回执签字盖章存档以备环保部门的上门核查，待核查填报内容与实际情况一致后通过备案审查。

2、报告表和报告书的办理流程如下图所示：

图1   建设项目环评编制流程

三、报告表和报告书的环评手续办理的前提条件和办理详细内容是什么？

1、 立项

1） 编制工程项目书

2）携带工程项目书到所在区经发局申请项目立案(去之前先询问下办理立案需要提供的材料)

2、 环评

1） 备案完成后，带着立案资料到当地环保局办理环境评估事宜，如只需环评报告表，则企业自主填写即可，基本不产生费用;如果编制环评报告表或者环评报告书则需委托第三方环评手续办理机构编制环评报告表或者环评报告书，选用环评机构即会产生费用；

2） 选中一家环评机构签订合同；

3） 环评机构来人查看现场，企业提供环评中所需的一切资料及一切细节(生产工艺流程、所用各种原材料明细及年用量、存储方法、废弃物处理方法、原材料成分等等。另外，有没有噪声、如何解决;有没有工业废水，如何处理;有没有废气有害气体，如何处理;有没有废渣，如何处理;各种工业废弃物如何处理等等;)。

4）环评机构根据所上项目所用各种设备、原材辅料，编制开工建设前对项目所在地周边空气环境检测的具体内容(如噪声、臭气浓度、非甲烷总烃、VOCs等)、检测频次(检测几天，每天检测几次等)、检测点位(厂区周边设置几个检测点)，企业带着环评机构出具的检测内容方案，到环境监测站或第三方检测机构申请检测，或可以一并委托给环评机构办理。

5）拿到检测报告后交给环评机构

6） 从环评机构取回调查表，到附近居民家中、周边企事业单位进行入户调查，环评机构会对调查份数有一定要求，调查结果交回环评机构即可（报告书和部分报告表需要做此步骤）

7）委托的环评机构编制完成环评报告;进行项目信息公示(报纸、网络);组织专家评审会;根据专家的意见修改环评报告;修改后的环评报告上报市评估中心，评估中心出具技术评估报告;所在区环保局审批，最后环保局会下发批文，项目可以开发建设。

图2  环评报告表及环评批文

上述为环评手续的全部办理过程和所需做的工作及注意的事项，一般项目都不需要做第一点步骤，采取登录政务网上注册账号，将项目情况登记备案，生成投资项目代码。

三、除上述环评手续办理内容之外还有什么注意事项的吗？

答案是肯定的，例如项目厂房的选址是否符合环评审批要求问题、选址所在地块的建设规划功能问题、项目是否涉及到主管部门的审批意见、当地环保部门对各行业的环评审批要求和准入条件问题等等这些都需要一一理顺清楚才能顺利办理好环评手续。

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